陕西省工业经济联合会于2002年9月更名换届，两年多来，经历了不断学习、探索、开拓，各项工作取得了一定进展。2003年完成、参与了有关诚信建设和体制改革的调研工作，起草并经省政府审定下发了“陕西省行业协会改革发展指导意见”，信息交流、培训、自身建设等方面也取得一定成效。在此基础上，2004年围绕二届二次理事会确定的工作目标，在省委、省政府领导和省级有关部门的帮助支持下，以及中国工业经济联合会的关怀指导下，做了一些工作，取得了一定成效。

  一、围绕经济结构调整和行业协会发展，开展调查研究，为政府主管部门提供决策 和管理的参考

    近几年来，我省汽车工业通过招商引资、结构调整，取得了高速增长的可喜局面，可望成为带动陕西经济发展的支柱产业之一。在“国家汽车产业发展政策”颁布、我国加入WTO和全国汽车工业快速发展的新形势下，陕西汽车工业结构调整的任务显得十分紧迫。我会受原省经贸委的委托，组织专家和有关人员开展了专题调研，完成了“以汽车产业发展政策为指导，整合资源，加快陕西汽车工业发展”的调研报告。报告客观地分析了陕西汽车工业的历史和现状，提出“以汽车产业发展政策为导向，立足现有基础，寻求新的资源，通过引进、整合、重组、扶优扶强，推动产业结构优化和提升，促进有竞争能力的大汽车企业集团的生成。突出重点产品，求强求精，通过科研开发、技术创新和名牌培育，打造独具特色的陕西汽车工业”的指导思想，以及以重点骨干企业为龙头，发展产业集群，做长产业链，培育汽车产业集团的战略调整意见。受省民政厅民间组织管理局的委托，我会组织开展了陕西省行业协会基本情况调查，并形成了《陕西省全省性行业协会现状调查报告》。从2004年3月份开始，通过问卷、走访、开座谈会，收集了大量第一手资料，并在152份问卷中，选择有代表性的行业协会和专业协会，按19个项目进行收集整理分析，从中反映出各行业协会的生成、活动、党建、领导层、专职人员、办公条件、会费收取等方面情况，同时也反映出一些个性或共性问题。8月17日向省民间组织管理局汇报并进行了研讨，与会同志认为：这些资料非常有价值，对推动行业协会的发展具有指导意义。

    我会还承担了省科技厅下达的“陕西省行业协会改革和发展的研究”课题，编辑印发了“行业协会发展探索”专辑，其中收录了调研报告、国内外行业协会发展概况、陕西省行业协会工作实务，对发展和规范行业协会提出具体意见和建议。这本专辑对政府部门指导行业协会，和各行业协会加强自身建设，都有一定的参考价值。除上述调查研究外，我会与独立董事协会配合，对“完善法人治理结构”、“企业调整规避风险”等问题作了调研，目前已经完成，提交有关部门和企业参考。

    二、探索新途径，积极参与行业协会活动，沟通信息，共同推动行业协会发展

       省政府关于“陕西省行业协会改革发展指导意见”(陕政办发[2003)84号)的下发，提高了各级各部门对行业协会发展的关注，也进一步坚定了各行业协会发展的信心。我会十分注意与各行业协会加强沟通与合作，在指导行业协会工作中做了一些有益的探索：一是参与各行业协会的活动，从中了解情况，学习经验，同时向上级反映行业协会的呼声和意见。二是每季度召开一次行业协会会长、秘书长座谈会，2004年分别在四、七、十月份共召开过三次会议。第一次是总结、交流2003年工作，探讨2004年工作的思路；第二次是传达中国工经联在天津召开的会长、秘书长工作会议精神，交流上半年工作情况；第三次是传达“北京世界工商协会峰会”和“省市工经联联席会”精神，征求对行业协会调研报告的意见。目前定期参加座谈会的有20多家行业协会，大家认为这种形式较好，建议要坚持下去。三是相互信任，主动与行业协会合作共事，去年进行的调查研究、出国考察、举办展览会等项工作，很多都是和有关行业协会共同完成的。

     近两年来，陕西省行业协会工作中出现了不少好的苗头。一是多数协会逐步向规范化发展，按章程规定召开理事会、常务理事会或会长办公会，基本改变了过去的随意性状态。二是为会员办实事取得成效，如省煤炭工业协会组织专家对21个煤矿进行了可行性研究评估，设计方案评审；对5项技术研究报告进行鉴定评议；对63名煤炭建筑业项目经理进行年度资质复查；评出了省煤炭工业“十大科技成果”和12项优秀科技项目及20名优秀科技工作者。有力地推动了煤炭行业的科技创新活动。咸阳民营企业家协会通过协调，为会员单位解决了土地使用、用电、资质评定等问题，得到会员单位的好评。2003年5月省道路运输协会向省交通厅、省运管局报送了《关于抗“非典”期间我省道路客运企业生产经营出现严重困难的报告》，为全省道路客运企业抗“非典”期间税费减免政策出台，起到一定的作用。省纺织协会在棉花价格大幅上涨，供求矛盾十分突出的情况下，举办“当前棉花形势与纺织发展趋势”专题报告会，为企业出谋划策，消除“棉慌恐惧”。省模具工业协会先后组建四个虚拟联合体，把分散的资源整合，形成群体优势，推动了业务承揽、拓展市场、融资合作等项工作。三是制定行规行约、规范行业行为。如省物流、广告、通讯、证券、银行等行业协会，向广大消费者承诺不经销假冒伪劣商品，并用行规行约或设立投诉电话监督实施。四是各行业协会加强自身建设，完善工作规章制度，逐步形成比较稳定的专职工作人员队伍。上述情况说明，我省行业协会在经济生活中逐步发挥了作用。各行业协会之间的交流推动了行业协会的工作。

    三、发挥本会的联系面宽，专家和智力集中的优势，拓展培训业务为企业培训人才

一年来，我会把拓展培训业务、为企业培训人才作为为企业服务的重要内容，做了积极有益的探索。

一是通过举办讲座，使更多的企业用较短时间和较少的花费获取最新的信息。2004年三月份我们与北京“当代经理人”杂志社等单位合作，举办了“当代经理人”讲座，主要介绍企业管理和驾驭市场有关知识，听讲的有400余人，反映较好。

二是探索建立稳定长期的培训网络。我们与中国商业技师协会和陕西省国际文化交流中心合作，在陕西建立营销人员资格培训认证办公室，为营销、物流、诚信管理岗位人员提供培训、考试、发证一条龙服务，同时与民营企业协会合作在省内确定十一个培训点，以期建立规范的培训网络，提高培训的水平和可信度。

三是组织境外考察培训，2004年的5月、7月组织两批共32人赴台湾考察，参观了一批企业，并与相关的商会、协会建立了联系，达成了一些技术合作意向。9月又组织一行15人赴欧洲考察，参观了法兰克福汽车博览会，并进行经济技术合作洽谈，取得了一定收获。可以说，在过去的一年里，通过培训工作的实践，摸索了一些经验，为今后更好地开展工作奠定了基础。

    四、为地方的招商引资和经济建设牵线搭桥，多种形式举办展览，开展咨询服务

      2004年5月我会与西安亚博会展有限公司合作，在西安主办了“西部国际汽车及维修服务用品展览会”。8月参与在延安市举办的“陕北汽车与住房博览会”都取得了比较好的效果。特别是在延安举办的展会，吸引了众多参观者，三天的展期，销售汽车118辆，住房13套，参展商和当地政府都比较满意。9月我会参与主办由西安三联会展有限公司承办的“中国军民两用技术及国防电子产品展览会”，来自全国各省市共300多家企业、商家参展。

2004年3月，我会与上海东方中企管理顾问有限公司、西部发展研究中心合作，成立了“陕西西部中企管理顾问有限公司”，开展咨询、评估、中介等项服务。该公司成立后，承担了西安汽车销售市场等一些企业的咨询业务。同时受原省经贸委的委托，承担了与德国制造业项目对接的任务，共整理提出了160多个项目，组成代表团，赴德国参加陕西经贸洽谈会。我会与省企业家协会合作，按照中国企业家联合会的安排，开展创业企业家评选推荐活动。与华商报社合作，以宣传企业的业绩为先导，通过读者问卷网上投票的方式，评选“最具活力的企业”和“经济战线风云人物”等“活力陕西”系列活动，彰显陕西经济活力，推动陕西经济发展。

五、办好{陕西经济}杂志，宣传陕西并为会员提供信息服务

《陕西经济》是我会与省经贸委共同主办的经济类内部刊物。办刊的宗旨是：以经济建设为主线，以改革发展为主要内容，传播经济信息、总结交流企业管理经验，宣传企业业绩和企业家的创业精神。一年来，为提高办刊质量，加强采编力度，主动与会员单位的联系，先后走访了汉中、宝鸡、延安、榆林、渭南等市区，征求对办刊的意见和需求。全年共刊发稿件130余篇，涉及经济探讨、人才战略、诚信建设、专家论坛、热点评述等方面内容。刊登了“整合科技优势加快科技转化为生产力” “杨凌示范区建设硕果累累”“总理接见的县委书记”“青春在煤海里闪光”等有影响的专题报道，受到不少会员单位和读者的好评。为提高刊物质量和可读性，在栏目设置、封面处理等方面做了不少改进，使《陕西经济》成为会员单位喜爱的杂志，为今后的发展和提高奠定了基础。在过去的一年里，我们做了一些工作，得到广大理事单位和社会的认可。通过省民政厅、发改委的推荐，国家民政部授予我会为“全国先进民间组织”称号。同时推荐我会参加12月9日至11日在北京举办的“全国行业协会成果展览”，给陕西工经联展示自己的机会。陕西省工经联能有一点进步，是政府各部门关心支持的结果，是全体理事共同努力的结果。在此，我代表陕西省工经联对关心、支持我会发展的各级各部门、各单位和同志们致以最诚挚的谢意。

      一年来，虽然做了一些工作，但按照《章程》和会员单位的要求相比，还有许多不足和需要改进的方面：一是对国家宏观经济政策学习研究不够深入，通过调研向政府提出有参考价值的意见和建议不是很多。二是与企业会员单位交流联系不够，不能全面反映会员的诉求，及时提供服务。三是部分理事单位履行《章程》的义务较差，突出表现是：有的不参加工经联的活动，不少理事单位不按时交纳会费，从2004年收缴会费的情况看，应缴会费团体会员131家，应收212000元，实际缴纳会费45家，占应缴会费单位数的34、35%。实收会费80700元，占应收会费总额的38．07％。有的单位已连续两年不缴纳会费，需要引起重视，并切实改进。